El edificio está situado en las dunas de Costa Nova, entre la playa y la Avenida de Nossa Senhora da Saúde, la cual conduce a él. La arena se corta por una amplia red de pasarelas de madera, que van sobre las dunas y permiten el paso de peatones desde el núcleo urbano a la playa. Hacie el este, la calle está compuesta principalmente por pequeños edificios de apartamentos, de dos o tres pisos de altura. A pie de calle no hay un punto de vista real al mar, pero uno puede sentir su presencia más allá de la duna.
El nuevo edificio, con su perfil multifunción y su presencia simbólica y pública, propone tomar su lugar como una pieza final, tanto para los edificios que lo rodean como para el lugar natural. Pretende dar cabida al nuevo centro de salud, un centro social y una sala de exposiciones para ferias y otros eventos públicos. La intervención se traduce en cuatro temas: la técnica tradicional de construcción "palheiro", la pedagogía de construcción sobre las dunas, la "construcción del paisaje" como parte de una ruta física y visual al mar, y la estructura agraria del lugar como matriz morfológica.
Una de las principales hipótesis conceptuales detrás del proyecto actual es la tipología de los edificios originales de Costa Nova. El proyecto desea reinterpretar, de una manera claramente contemporánea, las maneras características y ancestrales de la Costa Nova a la hora de mirar a un lugar y de construirlo. Esta es la razón por la que toda la construcción, hecha totalmente de madera, como los "palheiros" originales, se asienta sobre un cimiento semienterrado que es una malla de hormigón armado, dando estabilidad al edificio, el cual pretende "flotar" sobre la duna. Esta estrategia conceptual también tiene como objetivo aprovechar las ventajas de la construcción en una planta inferior mediante la creación de una útil y fluida conexión con la azotea donde se puede disfrutar de una amplia vista al mar. Como contrapeso, y siguiendo la topografía natural, el paseo público se extiende hacia el corazón del edificio, creando una nueva plaza pública de madera, a modo de estación de servicio, que lleva al visitante dentro y le protege del viento.